二、公告專指的《執(zhí)行裁定書》
在司法實(shí)踐中,人民法院認(rèn)為需要執(zhí)行生效的法律文書時(shí),對(duì)于涉及土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的案件,會(huì)根據(jù)已生效的判決書、調(diào)解書或仲裁文書等法律文書制作“某某人民法院《執(zhí)行裁定書》”和《協(xié)助執(zhí)行通知書》等執(zhí)行文書。
因此,適用《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于契稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》第一條關(guān)于“納稅人不需提供不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票也可以辦理契稅納稅申報(bào)”的規(guī)定時(shí),納稅人必須提供“人民法院《執(zhí)行裁定書》”原件,而非是人民法院、仲裁委員會(huì)作出的裁判、仲裁轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的其他生效法律文書。
三、公告帶來的思考
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于契稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》第一條規(guī)定“根據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書發(fā)生土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,納稅人不能取得銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的,可持人民法院執(zhí)行裁定書原件及相關(guān)材料辦理契稅納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。”
那么,如果納稅人不能取得不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票,沒有土地增值稅納稅證明,但是持有身份證明、人民法院執(zhí)行裁定書原件,或者人民法院執(zhí)行裁定書不是依據(jù)判決書作出的執(zhí)行裁定,而是如同本案是根據(jù)雙方和解后的民事調(diào)解書作出的執(zhí)行裁定書,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否“應(yīng)予受理”呢?
相關(guān)稅收政策鏈接——
《B市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅管理工作的通知》(134號(hào)通知)
二、按照國(guó)家稅務(wù)總局房地產(chǎn)稅收一體化管理的要求,各局契稅征管部門在辦理征免契稅手續(xù)時(shí)應(yīng)要求納稅人提供稅務(wù)機(jī)關(guān)為原產(chǎn)權(quán)人開具的《土地增值稅涉稅證明》原件,但下列情況除外:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售新建商品房;
(二)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn);
(三)政府部門文件規(guī)定土地、房屋無償劃轉(zhuǎn);
(四)法院強(qiáng)制拍賣房地產(chǎn)。
《B市地方稅務(wù)局關(guān)于完善土地增值稅涉稅證明管理制度有關(guān)問題的通知》(124號(hào)通知)
三、在B市范圍內(nèi)需辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更手續(xù)的納稅人,均應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具土地增值稅涉稅證明。但下列情況除外:
(一)在土地總登記時(shí),首次進(jìn)行登記的宗地;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算的房地產(chǎn);
(三)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn);
(四)政府無償劃轉(zhuǎn)房地產(chǎn);
(五)因納稅人名稱變更導(dǎo)致的土地使用者、房屋所有權(quán)人名稱發(fā)生變化;
(六)地址、土地坐落發(fā)生變化;
(七)房地產(chǎn)注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預(yù)告登記;
(八)抵押登記、地役權(quán)登記;
(九)其他法律、法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定不需要開具土地增值稅涉稅證明的情形。
《B市地方稅務(wù)局關(guān)于法院判決執(zhí)行房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移相關(guān)涉稅問題的通知》(44號(hào)通知)
一、在人民法院要求稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決辦理納稅手續(xù)情況下,房地產(chǎn)承受人應(yīng)持以下資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理契稅繳納手續(xù):
(一)身份證明材料。房地產(chǎn)承受人為個(gè)人的,應(yīng)持:1.本人合法身份證件;2.委托代理人的身份證件及授權(quán)委托書。房地產(chǎn)承受人為法人或其他組織的,應(yīng)持:1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其他合法的主體證明材料;2.法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證件;3.委托代理人的身份證件及授權(quán)委托書。
(二)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決書、初審人民法院出具的協(xié)助執(zhí)行通知。
(三)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的其他相關(guān)資料。
上述資料需提供原件及經(jīng)過簽字確認(rèn)的復(fù)印件,稅務(wù)機(jī)關(guān)留存復(fù)印件。
二、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)法院強(qiáng)制拍賣、法院判決執(zhí)行房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,不開具土地增值稅涉稅證明。
三、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法享有對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移涉及應(yīng)納稅款的追征權(quán)。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》 (國(guó)稅發(fā)[2005]82號(hào))
二、以契稅征管為把手,全面掌控稅源信息。契稅征收機(jī)關(guān)要會(huì)同房地產(chǎn)管理部門,嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定,把住房地產(chǎn)稅收稅源控管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面掌握、及時(shí)傳遞有關(guān)信息。
(一)規(guī)范契稅申報(bào)管理。納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí),要填報(bào)總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報(bào)表(另文下發(fā)),并附送購(gòu)房發(fā)票、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和有效身份證件復(fù)印件等。征收機(jī)關(guān)要對(duì)納稅申報(bào)表及有關(guān)附件資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核無誤后,辦理征繳手續(xù),開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問題的通知》 (國(guó)稅發(fā)[2005]156號(hào))
一、對(duì)存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實(shí)行“一窗式”征收。契稅已劃歸地稅部門管理的,在房地產(chǎn)交易場(chǎng)所設(shè)置的征收窗口,要做到各稅統(tǒng)管,即既負(fù)責(zé)辦理契稅的征收事項(xiàng),又負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關(guān)稅種的征收事項(xiàng);契稅仍由財(cái)政部門征收的,財(cái)政部門和地稅部門在房地產(chǎn)交易場(chǎng)所設(shè)置的征收窗口要合署辦公,或者互相委托代征相關(guān)稅種的稅收,以便加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化手續(xù),方便納稅人。避免交易后由納稅人單獨(dú)到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納某一單一稅種稅收的做法。
二、加強(qiáng)銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報(bào)環(huán)節(jié),各地應(yīng)要求納稅人報(bào)送銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,受理后將發(fā)票復(fù)印件作為申報(bào)資料存檔;對(duì)于未報(bào)送銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票的納稅人,應(yīng)要求其補(bǔ)送,否則不予受理。各地要按照《通知》的要求,在契稅征收?qǐng)鏊蚍康禺a(chǎn)權(quán)屬登記場(chǎng)所,代開銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。要在代開銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票時(shí),及時(shí)征收營(yíng)業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收,并按國(guó)家規(guī)定的稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。
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