第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市政府舉借的債務(wù)分為一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。一般債務(wù)是指為無收益的公益性事業(yè)的發(fā)展舉借的債務(wù)，通過發(fā)行地方政府一般債券舉借。專項(xiàng)債務(wù)是指為有收益的公益性事業(yè)的發(fā)展舉借的債務(wù)，通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券舉借。地方政府應(yīng)當(dāng)將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理，將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。
　　國務(wù)院下達(dá)的地方政府債務(wù)限額包括一般債務(wù)限額和專項(xiàng)債務(wù)限額。
　　地方政府債券的發(fā)行辦法由財(cái)政部制定。

第五十條 各級政府及其所屬部門不得直接或者間接通過企業(yè)、事業(yè)單位等其他任何主體舉借政府債務(wù)。

第五十一條 中央政府可以將舉借的外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款轉(zhuǎn)貸給省級政府。
　　中央政府向省級政府轉(zhuǎn)貸的外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款，省級政府負(fù)有直接償還責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)納入本級預(yù)算管理；省級政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提供擔(dān)保。省級政府未能按時(shí)履行還款義務(wù)或者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的，中央政府可以相應(yīng)抵扣對該地區(qū)的稅收返還等。
　　省級政府可以將中央政府轉(zhuǎn)貸的外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款轉(zhuǎn)貸給下級政府。接受轉(zhuǎn)貸的政府負(fù)有直接償還責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)納入本級預(yù)算管理；負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定提供擔(dān)保。
　　各級政府財(cái)政部門在公開本級政府債務(wù)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)公開外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款舉借、轉(zhuǎn)貸、使用、償還等情況。

第五十二條 根據(jù)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率等指標(biāo)，評估地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。財(cái)政部對債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)提出預(yù)警，并監(jiān)督其化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)一般不得新增政府債務(wù)規(guī)模。

第五十三條 國家支持推廣應(yīng)用政府和社會資本合作模式，鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與交通運(yùn)輸和城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性事業(yè)投資和運(yùn)營。
　　各級政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府和社會資本合作項(xiàng)目的規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督。有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼等支出應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)預(yù)算管理。

第五十四條 縣級以上各級政府可以在一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算中安排資金設(shè)立或者參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，通過市場化運(yùn)作，引導(dǎo)社會資本共同支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。
　　依前款設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等應(yīng)當(dāng)明確政府投資收益處理、政府投資退出等事項(xiàng)。政府投資退出時(shí)收回的資金應(yīng)當(dāng)繳入國庫，納入相應(yīng)預(yù)算。
　　依本條第一款規(guī)定設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等的運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向本級政府財(cái)政部門報(bào)告基金運(yùn)營情況。

第五十五條 預(yù)算法第三十八條第一款所稱“基本標(biāo)準(zhǔn)”，是指編制一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí)采用的分配方法、選取的客觀因素以及各因素的比重設(shè)置等。
　　預(yù)算法第三十八條第一款所稱“計(jì)算方法”，主要是指在選取有關(guān)因素基礎(chǔ)上的公式化方法。

第五十六條 國務(wù)院應(yīng)當(dāng)于每年9月30日前將下一年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)至省、自治區(qū)、直轄市政府，具體下達(dá)事宜由財(cái)政部辦理。
　　縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前將下一年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)至下級政府，具體下達(dá)時(shí)間由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定，具體下達(dá)事宜由本級政府財(cái)政部門辦理。
　　縣級以上各級政府提前下達(dá)的一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)占當(dāng)年一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)的比重一般不低于90%；提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)占當(dāng)年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)的比重一般不低于70%，其中，按照項(xiàng)目管理分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)一并明確下一年度組織實(shí)施的項(xiàng)目。

第五十七條 經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，各級政府財(cái)政部門可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金，額度不得超過本級一般公共預(yù)算支出總額的1%。年度終了，各級政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)算周轉(zhuǎn)金全部收回，作為結(jié)余資金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

第五十八條 預(yù)算法第四十二條第一款所稱“連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金”，是指預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在下一年度終了時(shí)仍未用完的資金。
　　一般公共預(yù)算連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金，可以調(diào)入一般公共預(yù)算。
　　各部門、各單位基本支出的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)在編制下一年度部門預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排；項(xiàng)目支出的結(jié)余資金以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金(含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)資金)應(yīng)當(dāng)由本級政府財(cái)政部門收回統(tǒng)籌安排使用。

第五十九條 預(yù)算法第五十二條第五款所稱“據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付”，分期下達(dá)預(yù)算的，在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定分期下達(dá)數(shù)，最后一期的下達(dá)時(shí)間不得遲于預(yù)算執(zhí)行當(dāng)年9月30日；先預(yù)付后結(jié)算的，在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后應(yīng)當(dāng)按照預(yù)計(jì)數(shù)全部下達(dá)，預(yù)算年度終了根據(jù)本條例第一百零三條規(guī)定辦理結(jié)算。

　　第六十條 預(yù)算執(zhí)行中，政府財(cái)政部門的主要任務(wù)是：
　　(一)研究落實(shí)財(cái)政稅收政策的措施，支持經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展；
　　(二)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法；
　　(三)督促各預(yù)算收入征收部門和單位、各有預(yù)算收入收繳職責(zé)的部門和單位依法履行職責(zé)，征繳預(yù)算收入；
　　(四)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃，合理調(diào)度、撥付預(yù)算資金，規(guī)范庫款和國庫單一賬戶體系管理，監(jiān)督檢查各部門、各單位預(yù)算資金使用管理情況，建立覆蓋預(yù)算執(zhí)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，厲行節(jié)約，提高效率；
　　(五)統(tǒng)一管理政府債務(wù)的舉借、支出、償還，對使用單位和債務(wù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)；
　　(六)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財(cái)務(wù)制度和會計(jì)核算體系，規(guī)范賬戶管理，健全內(nèi)部控制機(jī)制，按照規(guī)定使用預(yù)算資金；
　　(七)匯總、編報(bào)分期的預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，分析預(yù)算執(zhí)行情況，按照本級政府和上一級政府財(cái)政部門的要求定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，并提出相關(guān)政策建議；
　　(八)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全資產(chǎn)管理制度，監(jiān)督檢查各部門、各單位資產(chǎn)使用情況；
　　(九)組織和指導(dǎo)預(yù)算資金績效監(jiān)控、績效評價(jià)，充分應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果；
　　(十)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門和單位、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。

第六十一條 預(yù)算執(zhí)行中，各部門、各單位的主要任務(wù)是：
　　(一)制定本部門、本單位預(yù)算執(zhí)行制度，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制；
　　(二)依法組織收入，嚴(yán)格支出管理，實(shí)施績效監(jiān)控，開展績效評價(jià)，充分應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果，提高資金使用效益；