海關(guān)總署公告2010年第61號

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年1月1日起，對按有關(guān)規(guī)定其增值稅進(jìn)項稅額無法抵扣的外國政府和國際金融組織貸款項目（以下簡稱國外貸款項目）進(jìn)口的自用設(shè)備，繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）的相關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。為此，《財政部　海關(guān)總署　國家稅務(wù)總局關(guān)于外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進(jìn)口設(shè)備增值稅政策的通知》（財關(guān)稅〔2009〕63號，以下簡稱《通知》）對相關(guān)政策及執(zhí)行中有關(guān)事宜予以明確。現(xiàn)就符合《通知》規(guī)定準(zhǔn)予退還已征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的國外貸款項目項下進(jìn)口設(shè)備，申請辦理退還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)的有關(guān)事宜公告如下：
 
    一、對于符合《通知》規(guī)定的進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅條件和要求的國外貸款項目，有關(guān)項目單位要求退還該項目項下進(jìn)口設(shè)備已征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的，應(yīng)按以下程序辦理：

    （一）有關(guān)項目單位應(yīng)持本公告規(guī)定的相關(guān)材料向項目單位所在地海關(guān)（以下簡稱主管海關(guān)）申請辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定手續(xù)；

    （二）主管海關(guān)經(jīng)審核確認(rèn)后，出具《外國政府貸款和國際金融組織貸款項目項下進(jìn)口設(shè)備符合免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅條件的認(rèn)定證明》（格式詳見附件，以下簡稱《免稅認(rèn)定證明》）；

    （三）有關(guān)項目單位憑主管海關(guān)出具的《免稅認(rèn)定證明》向原進(jìn)口地海關(guān)申請辦理退還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的手續(xù)。

    二、有關(guān)項目單位應(yīng)于2010年11月30日前向主管海關(guān)提出辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定手續(xù)申請，并在《免稅認(rèn)定證明》的有效期內(nèi)向原進(jìn)口地海關(guān)申請辦理退稅手續(xù)；逾期，主管海關(guān)和原進(jìn)口地海關(guān)均不再受理。

    三、有關(guān)項目單位進(jìn)口國外貸款項目項下設(shè)備時已取得《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》）并免征進(jìn)口關(guān)稅的，在向主管海關(guān)申請辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定手續(xù)時，應(yīng)提交下列材料：

    （一）辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定的書面申請（加蓋企業(yè)公章；《通知》附件1所列的貸款項目單位，應(yīng)說明具體項目屬于《通知》附件1所列貸款項目的類別）；

    （二）《征免稅證明》第三聯(lián)（進(jìn)口單位留存聯(lián)）復(fù)印件；

    （三）經(jīng)海關(guān)和國庫經(jīng)收處（銀行）蓋章的《海關(guān)專用繳款書》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

    （四）進(jìn)口貨物報關(guān)單（付匯證明聯(lián)）復(fù)印件；

    （五）《通知》附件1所列貸款項目單位以外的其他國外貸款項目單位，應(yīng)提供地（市）級國稅主管機(jī)關(guān)出具的《外國政府貸款和國際金融組織貸款項目單位稅務(wù)確認(rèn)書》（格式見《通知》附件2）；

    （六）主管海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

    四、有關(guān)項目單位進(jìn)口國外貸款項目項下設(shè)備時未向海關(guān)申請辦理免征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)的，在向主管海關(guān)申請辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定手續(xù)時，除需提交本公告第三條所列材料（不包括《征免稅證明》）外，還需提交辦理國外貸款項目進(jìn)口設(shè)備減免稅審批申請所需的相關(guān)材料。

    五、主管海關(guān)在受理上述免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅認(rèn)定申請后，對經(jīng)審核符合《通知》規(guī)定的免稅條件和相關(guān)政策要求的，出具《免稅認(rèn)定證明》（一張進(jìn)口貨物報關(guān)單對應(yīng)一張《免稅認(rèn)定證明》）。

    六、對于相關(guān)設(shè)備進(jìn)口時未申請辦理免征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)且已照章征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的，主管海關(guān)在出具《免稅認(rèn)定證明》時，應(yīng)同時按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號）的相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)國外貸款項目的減免稅備案手續(xù)，但不出具《征免稅證明》，之前已征收的進(jìn)口關(guān)稅亦不予退還。

    七、有關(guān)項目單位向原進(jìn)口地海關(guān)申請辦理國外貸款項目項下進(jìn)口設(shè)備退還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)時，除應(yīng)提交主管海關(guān)出具的《免稅認(rèn)定證明》外，還應(yīng)提交國外貸款項目項下進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口貨物報關(guān)單（付匯證明聯(lián)）復(fù)印件、《海關(guān)專用繳款書》原件和復(fù)印件、進(jìn)口合同復(fù)印件等相關(guān)材料。進(jìn)口地海關(guān)審核相關(guān)單證無誤后，向有關(guān)項目單位出具《收入退還書》。

    八、本公告內(nèi)容自發(fā)布之日起實施。

    特此公告。

    附件：外國政府貸款和國際金融組織貸款項目項下進(jìn)口設(shè)備符合免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅條件的認(rèn)定證明（格式）

二○一○年九月十九日