一、制定《公告》的背景

按照國務院文件清理工作部署以及《稅收規范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第20號公布，以下簡稱《管理辦法》）相關規定，國家稅務總局對稅收規范性文件進行了清理，并重點清理了不利于穩增長、促改革、調結構、惠民生的稅收規范性文件。

二、制定《公告》的必要性

稅收規范性文件是稅務機關行使權力、實施管理的重要依據，對納稅人等稅務行政相對人的權利義務影響重大。開展文件清理工作，有利于稅務機關深入推進簡政放權和放管結合，為納稅人降低制度性成本，激發市場活力，也有助于完善稅法體系，深入推進依法行政和加強法治建設。因此，稅務總局將日常清理與定期清理相結合，并按照《管理辦法》的有關要求，在清理結束后統一公布失效、廢止的文件目錄及條款，確保稅務機關規范執法，便于納稅人及時了解掌握稅收政策和管理制度的變化情況。

三、《公告》的主要內容

本公告全文失效廢止的稅收規范性文件120件，部分條款廢止的稅收規范性文件10件。　　

國家稅務總局辦公廳

2016年05月31日