（2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過　2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂）

　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　設(shè)立和登記

　　第三章　成　員

　　第四章　組織機(jī)構(gòu)

　　第五章　財(cái)務(wù)管理

　　第六章　合并、分立、解散和清算

　　第七章　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

　　第八章　扶持措施

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，制定本法。

　　第二條　本法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條　農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，開展以下一種或者多種業(yè)務(wù)：

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用；

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；

　　（三）農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；

　　（四）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)。

　　第四條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　（一）成員以農(nóng)民為主體；

　　（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

　　（三）入社自愿、退社自由；

　　（四）成員地位平等，實(shí)行民主管理；

　　（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。

　　第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　第六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。

　　第七條　國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位。

　　國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　第八條　農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，不得從事與章程規(guī)定無關(guān)的活動(dòng)。

　　第九條　農(nóng)民專業(yè)合作社為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高市場競爭力，可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

　　第十條　國家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

　　國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織為農(nóng)民專業(yè)合作社提供幫助和服務(wù)。

　　對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。

　　第二章　設(shè)立和登記

　　第十二條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有五名以上符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的成員；

　　（二）有符合本法規(guī)定的章程；

　　（三）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；

　　（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；

　　（五）有符合章程規(guī)定的成員出資。

　　第十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)，以及章程規(guī)定的其他方式作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以對(duì)該社或者其他成員的債權(quán)，充抵出資；不得以繳納的出資，抵銷對(duì)該社或者其他成員的債務(wù)。

　　第十四條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。

　　設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán)：

　　（一）通過本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過；

　　（二）選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；

　　（三）審議其他重大事項(xiàng)。

　　第十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（一）名稱和住所；

　　（二）業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）成員資格及入社、退社和除名；

　　（四）成員的權(quán)利和義務(wù)；

　　（五）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則；

　　（六）成員的出資方式、出資額，成員出資的轉(zhuǎn)讓、繼承、擔(dān)保；

　　（七）財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；

　　（八）章程修改程序；

　　（九）解散事由和清算辦法；

　　（十）公告事項(xiàng)及發(fā)布方式；

　　（十一）附加表決權(quán)的設(shè)立、行使方式和行使范圍；

　　（十二）需要載明的其他事項(xiàng)。

　　第十六條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記：

　　（一）登記申請(qǐng)書；

　　（二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；

　　（三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；

　　（四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明；

　　（五）出資成員簽名、蓋章的出資清單；

　　（六）住所使用證明；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

　　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的登記信息通報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。

　　第十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　第十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資，以其出資額為限對(duì)所投資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

　　第三章　成　員

　　第十九條　具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。

　　第二十條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。

　　成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

　　第二十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：

　　（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；

　　（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

　　（三）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；

　　（四）查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

　　（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。

　　出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的全體成員。

　　第二十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)：

　　（一）執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議；

　　（二）按照章程規(guī)定向本社出資；

　　（三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易；

　　（四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；

　　（五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十四條　符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織，要求加入已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向理事長或者理事會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決通過后，成為本社成員。

　　第二十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事長或者理事會(huì)提出書面申請(qǐng)；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成員退社，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止。

　　第二十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)的決議，或者嚴(yán)重危害其他成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的，可以予以除名。

　　成員的除名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決通過。

　　在實(shí)施前款規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)為該成員提供陳述意見的機(jī)會(huì)。

　　被除名成員的成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止。

　　第二十七條　成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。

　　第二十八條　成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對(duì)成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第四十四條的規(guī)定向其返還。

　　資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。