第一條 為切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用,促進(jìn)司法公正,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師,健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度,依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及律師法的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán),以及會(huì)見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé),不得侵害律師合法權(quán)利。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。
律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法處理,必要時(shí)對(duì)律師采取保護(hù)措施。
第四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善訴訟服務(wù)中心、立案或受案場(chǎng)所、律師會(huì)見室、閱卷室,規(guī)范工作流程,方便律師辦理立案、會(huì)見、閱卷、參與庭審、申請(qǐng)執(zhí)行等事務(wù)。探索建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺(tái),提高案件辦理效率。
第五條 辦案機(jī)關(guān)在辦理案件中應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人有權(quán)委托辯護(hù)人、訴訟代理人。對(duì)于符合法律援助條件而沒有委托辯護(hù)人或者訴訟代理人的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)法律援助,并按照相關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料。辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人屬于依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第六條 辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后,應(yīng)當(dāng)告知辦案機(jī)關(guān),并可以依法向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被指控的罪名及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人、被告人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況,偵查機(jī)關(guān)延長偵查羈押期限等情況,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
辦案機(jī)關(guān)作出移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、延期審理、二審不開庭審理、宣告判決等重大程序性決定的,以及人民檢察院將直接受理立案?jìng)刹榘讣?bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查決定逮捕的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
第七條 辯護(hù)律師到看守所會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人,看守所在查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見。能當(dāng)時(shí)安排的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排;不能當(dāng)時(shí)安排的,看守所應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明情況,并保證辯護(hù)律師在四十八小時(shí)以內(nèi)會(huì)見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
看守所安排會(huì)見不得附加其他條件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料,不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會(huì)見。
看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)見預(yù)約平臺(tái),采取網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式為辯護(hù)律師會(huì)見提供便利,但不得以未預(yù)約會(huì)見為由拒絕安排辯護(hù)律師會(huì)見。
辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保障會(huì)見順利和安全進(jìn)行。律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)保障律師履行辯護(hù)職責(zé)需要的時(shí)間和次數(shù),并與看守所工作安排和辦案機(jī)關(guān)偵查工作相協(xié)調(diào)。辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽,辦案機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)。在律師會(huì)見室不足的情況下,看守所經(jīng)辯護(hù)律師書面同意,可以安排在訊問室會(huì)見,但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備。犯罪嫌疑人、被告人委托兩名律師擔(dān)任辯護(hù)人的,兩名辯護(hù)律師可以共同會(huì)見,也可以單獨(dú)會(huì)見。辯護(hù)律師可以帶一名律師助理協(xié)助會(huì)見。助理人員隨同辯護(hù)律師參加會(huì)見的,應(yīng)當(dāng)出示律師事務(wù)所證明和律師執(zhí)業(yè)證書或申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)律師助理的身份。
第八條 在押的犯罪嫌疑人、被告人提出解除委托關(guān)系的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其出具或簽署書面文件,并在三日以內(nèi)轉(zhuǎn)交受委托的律師或者律師事務(wù)所。辯護(hù)律師可以要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人,當(dāng)面向其確認(rèn)解除委托關(guān)系,看守所應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見;但犯罪嫌疑人、被告人書面拒絕會(huì)見的,看守所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護(hù)律師,不予安排會(huì)見。
在押的犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、近親屬解除代為委托辯護(hù)律師關(guān)系的,經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人同意的,看守所應(yīng)當(dāng)允許新代為委托的辯護(hù)律師會(huì)見,由犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)新的委托關(guān)系;犯罪嫌疑人、被告人不同意解除原辯護(hù)律師的委托關(guān)系的,看守所應(yīng)當(dāng)終止新代為委托的辯護(hù)律師會(huì)見。
第九條 辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查辯護(hù)律師提出的會(huì)見申請(qǐng),在三日以內(nèi)將是否許可的決定書面答復(fù)辯護(hù)律師,并明確告知負(fù)責(zé)與辯護(hù)律師聯(lián)系的部門及工作人員的聯(lián)系方式。對(duì)許可會(huì)見的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書;因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會(huì)見的,應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見,并及時(shí)通知看守所和辯護(hù)律師。對(duì)特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師至少會(huì)見一次犯罪嫌疑人。
偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍,限制律師會(huì)見。
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